Pakistans Kashmir-politik: Kerneprincipper, historie og nuværende dynamik

Pakistans stilling til Jammu & Kashmir (J&K) har været centralpælen i dens udenrigspolitik og nationale identitet siden 1947. Den hviler på juridiske, moralske og strategiske argumenter.

Grundlæggende principper

1. Ret til selvbestemmelse: Pakistan indsisterer på, at den muslimske flertalsbefolkning i J&K skal udføre et frit, retfærdigt FN-overvåget folkeafstemning for at vælge tilknytning til Pakistan eller Indien. Henviser til FN-SR Resolutioner 38, 47, 51, 80, 91, 122 (1948–1957).
2. Partitionslogik: Fyrstestater skulle tilslutte sig Indien eller Pakistan baseret på geografi, demografi og folkevæl. J&K: 77% muslimer (1941), grænser op til Pakistan, floder (Indus, Jhelum, Chenab) flyder fra Kashmir til Pakistan.
3. Ulovlighed af tilknytning: Påstår, at Maharajas Instrument of Accession (okt. 1947) var underskrevet under pres, uden folkemandat, og betinget af folkeafstemning.

Vigtige politikelementer

• Bilateralisme (Simla 1972): Officielt accepterer Pakistan bilaterale forhandlinger som forum. Men insisterer på, at enhver tale skal centreras om selvbestemmelse.
• Afvisning af ensidige indiske handlinger: Fordømte 2019 Artikel 370/35A-ophævelse, opdeling i UT'er som ulovlig, ensidig, demografisk ingeniørarbejde.
• Støtte til "indigen modstand": Leverer politisk, diplomatisk, moralsk støtte til kashmirisk frihedsbevægelse. Afviser direkte militær involvering post-2003 våbenhvile (LoC), selvom Indien anklager grænseoverskridende infiltration, træning, finansiering.
• Internationalisering: Søger FN, OIC, EU, HRW, Amnesty engagement. Fremhæver menneskerettighedskrænkelser (hagelkugler, fængsler, kommunikationsblokader).
• Atomtrussel: Kashmir = flammen for atomkonflikt. Pakistans Full Spectrum Deterrence doktrin knytter eksplicit til Kashmir.

Inderpolitik

• Konsensus: Tværs af militær, store partier (PTI, PML-N, PPP), religiøse grupper – Kashmir = kerneinteresse.
• Modstand: Nogle liberale, økonomer, tidlige diplomater argumenterer for, at politikken har bankerottet økonomien, isoleret Pakistan, brændstof til ekstremisme. Anbefaler handel, folk-til-folk, LoC som blød grænse.

Nuværende bane (2023–)

Våbenhvile (feb 2021) holder. Bagkanal-forhandlinger rygter. Pakistan søger omvendtelse af 2019-handlinger som forudsætning for struktureret dialog. Indien kræver stop for grænseoverskridende terrorisme først. Pattsituation fortsætter. Chinas CPEC (via Gilgit-Baltistan) tilføjer strategisk dybde.

Pakistans Kashmir-politik forbliver en blanding af principiel juridicisme, strategisk nødvendighed og indre tvang – uopløst efter 76 år.